Moçambique é um dos países mais afectados pelas alterações climáticas(PNUD). Tem também uma das taxas de pobreza mais elevadas do mundo, com as mulheres a serem afligidas de forma desproporcionada, e tremendas disparidades de género em tudo o que lhes possa dar uma vantagem, como alfabetização, escolaridade, inclusão financeira, formalidade, etc. Se tivessem acesso aos mesmos recursos produtivos, conhecimentos e oportunidades que os homens, estima-se que 150 milhões de pessoas ao nível mundial seriam retiradas da fome, segundo o IFAD, o que também aumentaria a sua resiliência e a das suas comunidades.
Beira, a segunda maior cidade de Moçambique, foi destruída pelo ciclone IDAI em 2019, uma das piores catástrofes na bacia do oceano Índico. Das cerca de 750.000 pessoas afectadas, 53% eram mulheres, segundo a avaliação das necessidades pós-catástrofe do IDAI em 2019. De lá até agora, a maioria dessas mulheres continua a lutar para estabilizar os seus meios de subsistência, vivendo em campos de reinstalação longe das suas terras, sem qualquer ideia de onde começar a recuperar os seus bens. Na província de Sofala, onde se situa a Beira, 67% das mulheres deslocadas declaram não participar em quaisquer actividades remuneradas, aprofundando a pobreza e vulnerabilidade existentes. As mulheres idosas e deficientes enfrentam riscos e vulnerabilidades adicionais.
Na sequência do ciclone IDAI, a luta de não saber de onde virá a sua próxima refeição coloca essas mulheres e as suas crianças em enorme risco de insegurança alimentar, elas dependem sobretudo de esmolas alimentares (uma solução que não é sustentável a longo prazo). As mulheres tiveram perdas significativas de colheitas, danos alimentares de reservas de celeiros, terras danificadas, acesso restrito a grupos de poupança. Isto reduziu e comprometeu a sua resiliência financeira e a sua capacidade de lidar com as questões das Alterações Climáticas.
Para reforçar a resiliência financeira das mulheres no contexto de desastres naturais relacionados com as alterações climáticas, fizemos uma parceria com a autoridade de protecção social de Moçambique, o Instituto Nacional de Acção Social — INAS e o Banco Mundial, no âmbito de um dos seus programas de transferência de dinheiro. Concebemos um programa de educação financeira com uma abordagem multi-canal, no qual utilizámos ferramentas como a nossa aplicação LISTA baseada em tabelas com conteúdo financeiro pessoal e simulações para aprender a utilizar caixas multibanco e operações de dinheiro móvel; mensagens de voz IVR para personalizar o conteúdo para beneficiários PASP; uma radionovela para massificar o acesso à educação financeira; e aprendizagem P2P para fornecer conteúdo em línguas locais. O projecto foi concebido a partir do nível comunitário, com todos os níveis de autoridade local envolvidos e infra-estruturas locais alavancadas para a escalabilidade e apropriação. Tinha também uma importante perspectiva de género, que orientou a implementação do nosso projecto, especialmente na formação de facilitadores, líderes comunitários e participantes finais do projecto.
O projecto teve resultados que mostraram uma maior saúde financeira em homens e mulheres. A comparação entre a linha de base e a linha de base mostra que o número de mulheres com negócios informais e rendimentos auto-gerados triplicou, uma proporção mais elevada do que a dos homens (aumento de 69%). A nossa análise indica que esta diferença teve a ver com um maior sentido de auto-eficácia nas mulheres, favorável à agência e ao empoderamento, mas também com estruturas sociais tradicionais de género, nas quais o empoderamento económico das mulheres acontece primeiro no sector informal, em papéis tradicionais atribuídos às mulheres, onde os homens, proporcionalmente, participam menos.
Além disso, o número de pessoas que consumiram a sua transferência de dinheiro diminuiu completamente de 50 para 33%, mostrando uma diminuição bem-vinda na dependência de alguns indivíduos dos fundos governamentais e de cooperação. É também indicativo que as pessoas inquiridas conseguiram informar esta mudança positiva, como sinal de empoderamento e de melhoria da auto-estima. Além disso, os participantes no projecto aumentaram os seus conhecimentos e adopção de carteiras móveis (especialmente M-Pesa), bem como de instituições bancárias tradicionais. Finalmente, foi revelador descobrir que as mulheres, especialmente, pouparam para investimento, a fim de criar ou reforçar os seus negócios, ou fazer melhorias nas suas casas para se prepararem para os ciclones.
Todas estas melhorias mostram que as pessoas, especialmente as mulheres, melhoraram a sua saúde financeira com o projecto e iniciaram um caminho de resiliência financeira que será seguido pela Fundación Capital com pesquisas futuras. Além disso, o facto de os beneficiários do INAS poderem estar a sentir um maior sentido de agência ao reconhecerem ter um novo rendimento portanto, uma menor dependência de transferências de dinheiro, sugere que iniciaram uma mudança de comportamento que os tornará mais fortes contra os desastres relacionados com as alterações climáticas. Com um maior impulso do INAS e do Banco Mundial para acompanhar estas dinâmicas económicas emergentes, através de um maior investimento, especialmente em empresas de mulheres, estaremos no caminho certo para colmatar essas velhas lacunas estruturais de género e reforçar a resiliência desta sociedade.
Depoimento sobre as alterações climáticas na Beira: https://youtu.be/G15caVlZcP4
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